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浩榮刺繩廠
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傳統的科斯定理易導致公地的另外一種悲劇:圍欄效應
傳統的科斯定理認為,通過有效的產權界定,經濟系統最終就能實現資源的最優配置,市場的參與者對于資源的使用也必然是有效率的。但是傳統的科斯定理只是從單純的經濟利益為出發點考慮產權界定對于資源配置的作用,而忽略了人類經濟活動對于自然生態的影響,其對于公地悲劇問題的解決僅僅局限于解決了如何充分利用自然資源實現經濟效益最大化的問題,卻沒有考慮經濟活動對于自然生態產生的外部性問題。在這樣的前提假設下,科斯定理得出的明晰產權的結論就忽視了生產活動的生態成本,雖然對經濟資源實現了有效利用,在一定程度上解決了公地的悲劇問題,卻將人類的經濟活動引入了另外一個誤區:圍欄效應。
經濟學界對于科斯定理通過產權明晰來實現資源的最優配置鮮有質疑,一直以來,科斯定理都被奉為解決外部性問題的“萬能鑰匙”,認為只要界定了產權,外部性問題就迎刃而解。科斯定理對于解決外部性問題的指導意義固然毋庸置疑,但是由于其沒有考慮到外部性中的生態成本,因此我們認為,通過“圍欄效應”可以發現,科斯定理在指導人類社會實踐中還面臨著考慮外部性問題不全面、機制設計不健全等問題,有必要結合實際情況對科斯定理進行修正。
鍍鋅刺繩大都能夠有效地防止生畜逃跑,但對人類人類來說,只要在攀爬時巧妙地避開刺繩,越過常規有刺繩并非難事。為了防范人類的前進,一些高度設防的地方例如監獄,就會使用一種特制的鐵絲網——刀片刺繩(razorwire)。這種鐵絲網身上每隔數寸就附有尖銳的金屬刺條,在未受保護的情況下足以令一個人受傷。所以,刀片刺繩比起其他普通的鍍鋅刺繩更難攀越。有時刀片刺繩上的刺條更連接電路,攀爬者接觸到刺條便會遭到電擊,常見于監獄、戰俘營、古拉格等收容設施。在第一次世界大戰期間,這類有刀片刺繩被用來阻擋敵兵前進,另外更使用它來防范戰俘逃亡。在某些學校的圍墻上也有鐵絲網的設置,除了防盜外還能具體遏止學生逃學。部分的國界上也有鐵絲網的身影,如美墨邊界、柏林墻、三十八度線、巴勒斯坦的猶太人屯墾區、馬其諾防線、南北塞浦路斯邊界、南北蘇丹邊界等等。
科斯定理對于外部性問題的解決主要是從市場的角度入手,其信奉市場在解決經濟問題中的作用,認為通過建立合理的產權制度,經濟系統就能夠通過市場這只看不見的手自動的實現均衡狀態與資源最優配置。但是,在考慮到生態成本等外部性因素的時候,單單依靠產權界定就無法實現整體的最優。因此必須設計這樣一種機制,在充分發揮產權界定與市場這只“看不見的手”的作用的同時,通過另外“一只手”對市場失靈的方面進行調整,以實現整個社會的資源最優配置狀態。我們認為,要能夠對市場進行一定程度的干預與調節,只能由政府這只“看得見的手”與社區共同管理機制相結合才能夠完成。政府對于市場的干預能力是毋庸置疑的,政府的政策導向、行政許可直接關系到草原牧區牧民的核心利益。而社區共同管理機制能夠充分結合當地牧民的風俗習慣與生活特點,發揮草原牧民的主觀能動性,實現草原牧區管理的協同效應。通過政府干預與社區共同管理機制的結合,就能夠實現“產權-政府-社區”這一由市場、政府、社區三者協同管理草原牧場、配置牧場資源的機制,這一機制既能夠發揮市場產權界定的主導作用,又能夠發揮政府干預、微調的引導作用,還能夠發揮社區牧民的主觀能動性。